欧盟方面的消息人士透露称，目前欧元区正考虑向西班牙政府国债投资者提供必要的保险措施，准备用这种方式来帮助西班牙，来保证该国能够继续保有通过资本市场融资渠道，并因而尽可能地节省使用欧洲纳税人资金。

　　消息人士称，这一计划每年可能耗资约500亿欧元(约合645亿美元)，在如此措施生效后，西班牙将能保有全面自行融资的能力，欧洲央行也因此而可以开始在二级市场无限量购买西班牙短债。

　　相关人士指出，如果这一非常规措施能得到顺利落实，将能一石二鸟地实现两大重要目标：首先，西班牙能在不大量消耗欧洲援助资金的情况下得到足够的援助，其次，该措施还能防止债务危机进怨蔓延到意大利或者其他国家。

　　根据这项计划，西班牙每次新发行债券时，欧元区新的永久援助基金欧洲稳定机制(ESM)将为其中最先发行的20-30%部分提供担保。消息人士指出，西班牙、法国、德国和意大利政府正在考虑该计划。

　　而这一计划若得到实施，也将是欧元区首次动用第一损失保险计划(first loss insurance scheme)来实施债务危机救援。该计划于去年创立，目的旨在向陷入困境的国家提供必要的预先性援助措施，使之不致于失去公开市场融资渠道，这也是欧盟在希腊、爱尔兰和葡萄牙等国彻底丧失主权融资能力后的痛定思痛。

　　另一备选措施，则是ESM在标售过程中直接收购西班牙公债，但那样的话成本会更高，而且达不到同等的杠杆效果。按ESM章程的规定，该基金用在于援助时，可在任意一次债券标售中最多购买其中的一半份额。

　　然而，无论作何种选择，西班牙都必须与欧元区伙伴国签定谅解备忘录，并就实施紧缩与经济改革措施的时间表给出承诺吗，同时还受国际监督。这使得西班牙政府面临着在欧元区盟国以及国内民意之间寻找平衡的两难选择。该国何时申请援助，已经成为了当前欧元区投资者最为牵挂的消息面状况。

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